第十一届中国—东北亚博览会

本届东北亚博览会时间于2017年9月1日-5日举行，主题是“创新、开放、包容、合作”。本届东北亚博览会在具体安排上，具体体现为：

1. 政要客商邀请体现高质。坚持“稳定规模，提升规格”原则，邀境内外专业客商总体规模为10万人，其中境外客商1万人。政要方面：邀请东北亚五国副部级以上经贸高官、国外现职副部级以上政要、东北亚五国驻华大使及国家相关部委领导参会。截至目前，中央已决定国务院分管领导出席本届博览会。客商方面：突出对世界500强、跨国公司、央企和民营大企业的邀请，计划邀请世界500强企业（中国区副总裁以上高官）200人，中国500强企业（副总裁以上高官）150人，国内外知名金融、投资机构100户，国内外知名商协会100户。

2. 展览展示体现创新。本届博览会共设置智能制造馆、金融创新馆、香港商品馆、台湾商品馆、国际商品馆、对外开放合作展示馆、食品医药馆、文化旅游馆等9个展馆，2800个国际标准展位，展示面积6.3万平方米。其中，首次设置智能制造馆，围绕机器人、3D打印等前沿技术，聚焦制造业服务化、“互联网+”等问题，突出智能制造主题进行展示。目前，初步确定美国特斯拉汽车等15家国外企业、海尔智能家居等70余家国内企业参展。同时，其他展馆将全面展示东北亚以及世界其他国家和地区的名、优、新、特、高商品。

3. 会议论坛活动体现务实。本届博览会会议论坛压缩至24项。博览会期间，举办第九届东北亚合作高层论坛、中国制造2025吉林论坛、国际产能和装备制造合作大会、东北亚商协会圆桌会议、第六届东北亚智库论坛、“大图们倡议”投资贸易合作圆桌会议，以及第二届中日韩地方政府合作会议暨经贸项目对接会等系列会议活动，力求解决区域合作中的瓶颈问题，增强针对性和实效性。此外，还将举办第二届全球吉商大会，进一步凝聚全球吉商力量，助力吉林振兴发展。

一、经验

（一） 举办东北亚博览会意义重大。

中国—东北亚博览会是吉林省对外开放的一张重要名片和金字招牌。中国—东北亚博览会是国家级国际性综合博览会，2003年国家实施东北老工业基地振兴战略以来，区域经济一体化进程加快，东北亚区域亟需搭建一个经贸合作平台，推动各国间交流与合作，实现区域各方的共同利益。2005年4月，国务院批准我省举办东北亚博览会后的几年间，国家针对东北地区相继出台了长吉图开发开放先导区建设、珲春国际合作示范区建设等一系列国家和国际战略规划。东北亚博览会始终围绕国家战略策划实施系列活动，吸引了来自世界100多个国家和地区及国内政要和世界组织机构代表出席，深入对话交流，凝聚合作共识，向东北亚乃至全世界传递求共识、谋合作、促发展的“中国声音”和“中国思路”。与国家重点区域博览会类似，东北亚博览会不是一个简单的、普通的经贸展会，而是承担国家赋予我省责任和使命的国家级高端战略平台。承办东北亚博览会的政治意义、外交意义和对我省发展的历史意义远远大于经济意义。

（二）举办好东北亚博览会任务艰巨

东北亚博览会是我省在国家相关部委的支持下多年来倾力培育出的旗帜性展会，已经在国家层面乃至国际领域日益显现出其独特的意义和不可替代的作用，极大地提升了吉林省在国内外的知名度和影响力。特别是近年来东北亚博览会注入并强化了服务国家外交、开展民间外交、以经促政、增进区域间人文交流等色彩，其意义和影响远远超过一般意义的经贸投资和项目合作，更加引起国家层面乃至国际层面的关注。因此，我们必须守好中国—东北亚博览会这一前沿阵地，积极构建推动东北亚各国政府间交流合作的对话平台，不断提升我省在国家对外开放格局中的重要战略地位。十届来的发展历程，我们深感到，东北亚博览会来之不易，办之不易，办好更难，这里倾注了全省上下的艰苦付出和不懈努力，是全省上下倾力打造的国际平台，更需要全省上下的爱护和支持。

二、启迪

（一）充分利用东北亚博览会平台开展周边合作。

我省与朝鲜有1200多公里的边境线，与俄罗斯有200多公里的边境线。同样承载国家战略只比中国—东北亚博览会早一年创办的中国—东盟博览会，得到了国家和广西的高度重视，使南宁这样一个西南边陲省会迅速被打造成了东盟在中国的中心，其城市面貌、经济社会发展也发生了翻天覆地的实质变化。吉林省作为一个多民族边疆近海内陆省份，向东北亚区域开发开放，也是中国对外开放总体战略中的重要一环，中国政府通过批准长吉图开发开放先导区、珲春国际合作示范区，赋予了吉林省政策创新空间，鼓励吉林省大胆先行先试，中国—东北亚博览会可谓恰逢其时，应该对党中央、国务院赋予吉林的历史使命有所担当。因此，通过开展良好的周边合作，将有助于增强睦邻友好关系。我省可以依托东北亚博览会平台更加积极主动地开展对朝、对俄、对日合作，为国家周边对外开放做出更多贡献。

（二）改革和创新举省办会体制。

通过对同类博览会的比较，我省仍要继续坚持举省办会体制，同时要进行必要的改革和创新，要更加细致地完善实施方案和办法，一是要在参会团体的邀请上精简数量、提高层次，尽量减少那些实际作用不明显的团组。二是发挥接待单位的积极性和能动性，了解各市州需求，有针对性地利用现有的来宾资源，为市州单位提供适合该区域发展的招商引资项目。由陪同团单位主动选择，同时兼顾来宾团组的意愿，安排对口接待，为合作对接搭建桥梁。三是尝试陪同接待以政府购买公共服务的形式交由社会承担。从而减轻政府接待压力，提高接待质量和效率。四是引入市场化运作机制，通过招标竞标，形成竞争机制，降低服务成本和价格。

（三）加快会展基础设施建设。

与国内其他几大区域重点综合博览会相比，我们的会展中心建于上世纪90年代，场馆老旧、设施不配套、场馆布局结构不适应现代展览要求，严重制约东北亚博览会的可持续发展。这需要我们省及长春市对长春国际会展中心进行改造扩建，增建集展览、商务、餐饮等多项功能为一体的综合性服务场所，全面改造建设长春国际会展中心的基础设备设施，全面提升东北亚博览会举办场所硬件设施和服务水平，为中国—东北亚博览会持续发展提供强力支撑。

（四）设立我省会展扶持发展资金。

目前，四川、宁夏、新疆、广西、贵州、重庆等省市先后成立了会展管理协调机构，同时出台了相关扶持政策、设立展览业发展专项资金，额度从1500万元到1.2亿元不等，极大地带动了各自办展品质的提升。为努力实现我省会展业跨越式发展，建议省政府设立我省会展扶持发展资金，重点用于扶持和奖励符合我省产业发展方向的新引进和新创办的会展项目，开展会展业宣传、会展信息网络建设、会展人才培训、奖励先进企业和个人等，以加速提升全省办展水平。