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БНХАУ-Зүүн хойд Азийн I Экспо
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Time:2013-11-12

   中国吉林·东北亚投资贸易博览会(以下简称东北亚博览会)是经国务院批准,由商务部、国务院振兴东北办和吉林省人民政府共同主办的大型国际性区域综合博览会。第一届东北亚博览会以“机遇、交流、合作、发展”为主题,以“构建合作平台,打造招商品牌,展示区域形象,促进共同发展”为宗旨,旨在构建中国与东北亚国家互利双赢、交流合作、竞争开放的经贸合作平台。在组委会和省委、省政府的正确领导下,经过全省上下的共同努力,第一届东北亚博览会取得了圆满成功。正如商务部魏建国副部长所讲,第一届东北亚博览会 “首战告捷,重点突出,收效明显,影响广泛”。

   一、东北亚博览会申办及筹备工作情况

   自从去年底提出申办东北亚博览会以来,特别是国务院同意由商务部、国务院振兴东北办与吉林省人民政府共同举办之后,省委、省政府高度重视东北亚博览会筹办工作。省委常委会议、省政府常务会议、省长办公会议多次研究东北亚博览会申办和筹办问题。6月20日,王珉省长专门听取了执委会的汇报,提出了具体要求。7月20日,吉林省委王云坤书记亲自到执委会检查指导工作,做了重要指示。省委常委、副省长田学仁,省委常委、秘书长李申学,分管副省长及省政府秘书长刘润璞等领导多次召开专题协调会议。在此期间,商务部、国务院振兴东北办对申报、筹办工作给予了积极支持和大力帮助。五个多月来,在东北亚博览会组委会和省委、省政府的正确领导下,执委会在时间紧、任务重、经验少、经费不足的情况下,坚持申办、筹办两手抓,与省直部门、各市州一道,积极努力,密切配合,各项筹备工作有序运行、有效推进,取得了较好的成果。

   东北亚博览会的整个工作大致分为四个阶段:第一阶段:争取申办阶段。去年底省委、省政府决定申办东北亚博览会,今年4月11日国务院委托商务部批准,历时四个半月的时间。第二阶段:整体推进阶段。从国家批复到7月11日全省动员大会,各项筹备工作全面铺开,整体推进。突出招商招展,起草拟定大会各项方案,着手进行投资洽谈、专业国际会议及商务日活动前期准备,积极开展市场经营与开发,全面推进新闻宣传工作。第三阶段:全面冲刺阶段。从7月11日至博览会开幕之前。7月11日,召开东北亚博览会执委会第三次会议暨全省动员大会,王珉省长做了动员讲话。会后,执委会、各市州政府、省直各部门按照王珉省长提出的“大干50天,倾全省之力,高质量、高标准地做好各项工作”的要求,重点抓好展会各项工作落实,筹备工作质量全面提升。第四阶段:成功办会阶段。博览会9月2日上午开幕至9月6日中午闭幕,历时四天半时间。在认真开展商品展洽,重点推进投资洽谈的同时,全力组织好重大活动,全面做好接待服务工作。博览会国内国外、省内省外的大大小小活动143项,突出抓好开幕式、招待酒会、专业国际会议、商务日活动以及大型宴会、文艺晚会等30项重大活动。在接待方面,省和长春市两级共组织了107个陪同团,仅省五大班子就有副秘书长以上领导70余人参与了陪同团工作。博览会动用大会指定宾馆和酒店43家、房间2886个,通过市场化运作及征调等方式解决工作用车140多辆。参会各国、各地客商对博览会的接待工作特别是陪同团接待非常满意,目前已收到越南、辽宁、陕西、甘肃、青海等团组感谢信10封。

   一是加大招商招展力度。坚持把招商招展作为重中之重,采取多种形式、多种渠道广泛开展了招商招展工作。在共同主办单位商务部积极协助招商招展的同时,省商务厅、经协办、外办等省直有关部门、各市州政府等组织大批人力外出招商招展,特别是省委、省人大、省政府、省政协领导同志分别率团到国内外宣传推介和招商招展,成效非常明显。由于展位供不应求,原定的1700个展位调整为1900个,同时也为择优确认客商、保证参会人员层次和质量提供了可靠保证。

   二是编制印刷各项方案。根据博览会的总体设计和安排,拟定了包括总体方案、投资洽谈方案、国际专业会议方案、专项活动方案以及专项工作方案在内的40项具体实施方案,并经商务部、国务院振兴东北办审定。8月18日,商务部魏建国副部长主持召开组委会第一次会议审议并通过了大会各项方案。博览会开幕前,编制印成了《第一届中国吉林·东北亚投资贸易博览会方案汇编》、《第一届中国吉林·东北亚投资贸易博览会会议指南》,供参展参会客商使用,为大会的顺利、有序召开创造了条件。

   三是突出投资洽谈和专业国际会议及商务日活动的前期准备。东北亚博览会网站发布项目2100余项,同时编制项目册《吉林省对外经济合作项目》609项,《振兴吉林老工业基地国债对外经济合作项目》153项。省政府及时召开会议调度省直有关部门和各市州项目洽谈准备情况,并由东北亚博览会执委会秘书处负责跟踪落实。同时,省商务厅、开发办、旅游局、外办等单位全力以赴筹备专业国际会议及商务日活动。

   四是各项重大活动准备周密到位。东北亚博览会开幕式、招待酒会、招待歌舞晚会及国务院领导、国家部委领导及我省领导同志会见各国政要、世界500强代表等重大活动,分别制定专项活动方案,专门成立了执行机构,落实了责任领导、责任秘书长及负责人。特别强调要认真抓实、抓细,落实每一个活动环节和细节,力求达到绝对控制。

   五是积极开展市场经营与开发工作。在加强预算资金监督、使用和管理的同时,积极开展市场化运作,各方筹措资金。截至目前,运作争取资金、实物折合人民币共计1100多万元 ,并与吉林铁通、北京同仁堂制药、长春东北亚总部经济基地等企业确定了战略合作伙伴关系。省财政厅拨款及时到位,开幕前拨付2548万元,市场化运作770万元,两项合计3318万元。由于财政的支持和市场运作的有效,基本满足了大会必要之需。

   六是精心组织接待工作。本届东北亚博览会接待工作的特点有五多,即参会客商多、国内外政要多、代表团多、会中会多、涉及宾馆及工作人员多。接待工作纷繁复杂,千头万绪,要求高,责任大,任务重。省及长春市实行陪同团接待制,各陪同团确定了团长、联络员,制定了详细的接待工作方案。安全保卫工作由省公安厅牵头,展会期间实行属地管理原则,分别制定了各项安全保证措施和相关预案。

   七是全面推进新闻宣传工作。省委宣传部、省政府新闻办、省广电局做了大量工作,先后在北京、长春、广州、香港、英国等五地召开新闻发布会,在境内外20余家报纸、电台、电视台、网站专题宣传东北亚博览会,邀请境外媒体11位驻京记者进行了为期4天的采访。吉林日报、吉林人民广播电台、吉林电视台大力宣传报道东北亚博览会的有关情况。执委会秘书处与吉林电视台共同制作的宣传光盘多次在吉林电视台等媒体播放。中宣部高度重视,列入宣传计划,并通知中直20家新闻单位参与博览会报道工作,要求中央电视台、中央人民广播电台做好开幕式现场直播,其他新闻单位做好全面报道。

   八是深入开展文明环境创建活动。8月2日,召开了全省“创建文明环境,迎接东北亚博览会”动员大会,落实云坤书记关于创造良好环境,提高市民素质,展示平安吉林的指示,省委宣传部部长马俊清主持会议,常务副省长田学仁做了动员讲话。之后,省文明委牵头,省文明办具体组织了全省性的“创建文明环境,迎接东北亚博览会”活动。长春市委、市政府高度重视,开展了“当好东道主,迎接东博会”活动,市容市貌有了明显改观。新机场的提前转场和使用,为展示吉林省、长春市的形象,为中外嘉宾“进得来,出得去”提供了重要保证。

   二、第一届东北亚博览会召开的总体情况

   本届东北亚博览会共推出了商品贸易、投资洽谈、专业国际会议及商务日等专项活动三大板块。参展企业层次、产品质量普遍较高,展会共设标准展位1900个。从区域上看,有国际展位661个(占总展位数的34.8%),外省展位661个,省内展位559个,其他展位96个。从产业上看,涉及现代制造业、光电子信息、医药、建材、矿产、化工、纺织、食品、旅游等几大产业,并且设立了投资洽谈馆。国内外参展、参会客商总数超过3万人,国际客商有来自46个国家的4000余人,其中各国副部级以上政要53人,52户世界500强企业集团中总裁或中国总部总裁31人、副总裁14人。国内客商25000余人,其中商务部、国务院振兴东北办等国家部委级领导41人。同时,展会还吸引了国内外媒体记者1000余人参加。

   9月2日,第一届东北亚博览会在长春国际会展中心隆重开幕,王珉省长主持开幕式,商务部部长薄熙来、国务院振兴东北办副主任宋晓梧、省委书记王云坤致辞,国务院副总理吴仪亲自出席并宣布开幕。开幕以来,在省委、省政府的正确领导下,在商务部及国务院振兴东北办的指导和帮助下,在各省(区、市)的大力支持下,在3万余名参展参会中外客商的共同努力下,在20余万社会公众的积极参与下,在2700万全省人民的广泛关注和支持下,第一届博览会已经取得了圆满成功。

   概括起来,第一届东北亚博览会具有以下主要特点:一是在规格档次上具有高层性的特点。国际方面,有联合国副秘书长及各国政要、贸易高官,驻华使领馆大使、参赞,世界500强CEO,著名跨国公司总裁,大型贸易团组等;国内方面,国务院吴仪副总理莅临会议并参加博览会的一些重要活动;执委会注意在提高参展参会企业层次方面狠下功夫,邀请到了16户世界500强企业认购126个展位,约占大会全部国际展位的1/5。二是在总体布局上具有国际性的特点。一方面,本届博览会立足东北亚,面向全世界,不仅吸引了东北亚五国代表,东南亚、欧洲、澳洲众多国家和地区政府官员以及工商、金融等各界人士也都积极报名参加。另一方面,展会布局坚持与现代国际会展的运行模式接轨,商品展洽按照产业分类布展,打破了国内大部分会展特别是综合性会展按行政区组团、划区、布展的传统,坚持高起点地按国际惯例运行。三是在参会代表上具有广泛性的特点。参展参会的有来自46个国家和地区的1200多家企业、4000多名客商,无论是在其代表的领域上,还是在参会人数上,广泛性的特点都比较突出。这些使得首届东北亚博览会的规模不但超过以往吉林省举办的各类展会,在全国范围内也是位居前列的。四是在内容设计上具有多样性的特点。本届东北亚博览会由商品展洽、投资洽谈、专业会议三大部分组成,除商品展洽和投资洽谈活动外,会议期间还举办了3个专业国际会议及5个商务日活动,各兄弟省(区、市)以及省内各市州举办形式多样的洽谈、推介、研讨会。同时,还举办三场具有浓郁地域特色的专场文艺演出,拓展了文化的交流与沟通。

   第一届东北亚博览会虽然总体上比较成功,但也应该看到,由于我省在举办大型综合性会展方面经验不足,筹备时间又较短,使得本届东北亚博览会无论是在内容设计还是在运作方式和工作组织上都存在一些问题和疏漏之处,一些客商也在这方面提了不少宝贵意见和建议。对此执委会将认真做好归纳总结,在今后的工作中加以改进提高。

   三、第一届东北亚博览会的主要成果和积极影响

   在商务部及国务院振兴东北办的指导和帮助下,按照云坤书记“突出国际性”、王珉省长“办出特色、办出水平、办出成效”的要求,执委会坚持突出经贸交流特征,突出东北亚区域品牌,突出东北产业优势,力求达到开放效应、振兴效应和品牌效应。现在看,这些预期目标已经圆满实现。主要成果集中体现在以下“三个显著”:

   一是商贸洽谈成绩显著。博览会对外贸易累计成交额2.92亿美元,其中出口成交额2.45亿美元,进口成交额4660万美元;国内贸易累计成交额为7.56亿元人民币,其中销售7.41亿元,采购1463万元。在这之中,吉林省达成的对外贸易和国内贸易成交额达到2.58亿美元和7.08亿元人民币,所占比重分别为95.6%和89.8%,突出地体现了展会对举办地经济发展的促进作用。

   二是投资合作成果显著。东北亚博览会期间,共组织跨国公司参与东北老工业基地改造论坛、吉林省国企产权招商项目推介会等投资推介及洽谈活动25场,其中外省举办推介会10场。先后于9月1日和9月4日组织了三场重大项目集中签约仪式,收获颇丰,并从总体上呈现出吉林省项目所占比重较大;签约大项目比重较大;吸引外来投资额度较大;域外独资和国外独资项目比重较大;项目与我省十大优势和特色产业关联度强;域外资金来源地比较广泛等特点。我省与美国、日本、韩国、德国、荷兰、意大利、澳大利亚、新加坡、台湾、香港等11个国家、地区以及国内15个省(区、市)共签订投资类项目276个,吸引外来投资753.94亿元,其中签订合同项目132个,总投资367.9亿元人民币,吸引外来投资326亿元。

   三是专业会议成效显著。东北亚经贸合作暨大图们江区域投资发展论坛已经结束,国务院吴仪副总理在开幕式主旨发言中就推进东北亚合作提出了三点重要建议,并得到相关国家的积极回应;UNDP图们江区域开发项目第八次政府间协商协调会议签署了“大图们江行动计划”,决定将1995年签署的项目咨询委员会协议再延长10年,并将“图们江区域开发”更名为“大图们江区域合作”;第五届东亚区域旅游论坛(EATOF) 8国各成员省省长共同签署了“EATOF2005《联合宣言》”,提出促进东亚区域旅游发展的六大倡议。中韩、中朝友好省道、中蒙友好省、中俄省州、吉林省—日本友好城市交流暨商务日等五个商务日也都取得丰硕成果;跨国公司参与东北老工业基地改造论坛、吉林省国企产权招商项目推介会等活动也都成果颇丰,同时还有各兄弟省份及省内各市州举办的推介洽谈会,为加快东北振兴、推进东北亚合作营造了氛围、增添了动力。

   本届东北亚博览会为东北亚各国特别是企业界展示、交流、合作与发展搭建了一个重要平台,创造了“构筑东北亚经济圈、发展区域经济合作”的重要形式,必将对吉林省乃至对东北地区的对外开放和招商引资产生积极的重要的推动作用。就吉林省而言,至少可以起到以下几个作用。

   第一,可以起到互动交流作用。东北亚博览会的重要作用之一就是搭建高层平台,促进各方交流、合作与发展。一是搭建贸易促进平台。国内外、省内外的贸易商把自己的名、优、特、新产品拿到东北亚博览会上来展示、推销,可以促进相互间的贸易发展。既把世界各地的商品带给了吉林,也使吉林和东北的产品走向世界,为各方都创造了广泛的贸易机会。二是搭建投资合作平台。全国各省(区、市)把自己的招商引资项目通过东北亚博览会来对外宣传推介;发达国家和地区的投资商也可以通过东北亚博览会寻找自己感兴趣的合作项目,获得投资兴业的机会。三是搭建信息交流平台。世界各国及全国各地的政府官员、商务高官、企业家、投资商、采购商云集长春,开展交流,互通有无,广泛建立联系,寻求合作发展,形成了“参与东博会,面向东北亚,展望全世界”的态势。

   第二,可以起到辐射带动作用。从经济合作的角度观察,世界经济的发展已经进入“区域经济合作时代”,东北亚博览会的举办,初步显现了大型国际会展对区域经济发展的带动作用。一是集聚客流,推动发展。4000余名国际客商,3万余名参会客商,20余万各界群众在短短的几天内聚集在东北亚博览会,形成了强大的人流和旺盛的人气,促进了吉林省包括长春市旅游业、餐饮业、服务业的发展以及开放层次、社会文明水平的提高。二是集聚物流,辐射周边。东北亚博览会集中展示了来自世界46个国家和地区的现代制造、医药保健、高新技术、食品、建材、矿产、化工、纺织等产品,特别是坚持面向东北亚,为推动周边地区和国家的经济发展创造了条件。三是集聚资金流,推进合作。博览会特别是专业国际会议及商务日活动,为国内外的政府官员、金融机构、专家学者和企业家提供了沟通情况、交流合作的舞台。同时开展的商品展洽和投资洽谈,进一步融通了资金,为进一步加强合作和扩大投资奠定了基础。

   第三,可以起到宣传推介作用。东北亚博览会的举办,既构建了交流合作的高层平台,又创造了宣传推介的有效载体,参会参展的各有关方面都抓住机遇扩大对外宣传。举办这一活动本身也是一次集中的宣传。一是宣传了吉林省情。东北亚博览会期间,欧洲媒体、香港媒体、国内主流媒体、吉林省内各家媒体,通过电视、广播、报纸、互联网等多种形式,对东北亚博览会进行了全方位、立体式、多元化、多角度的深度报道,集中宣传了长春、宣传了吉林,有力塑造了吉林省的形象。二是宣传了振兴战略。通过举办东北亚博览会,结识了大批的新朋友,与老朋友之间的友谊与合作更进一步加深。更重要的是,通过这些新老朋友集中宣传了党中央、国务院关于东北地区等老工业基地振兴战略,吸引国内外大客商投资东北、投资吉林,使关心吉林发展、参与吉林振兴的队伍不断发展壮大。三是宣传了东北亚博览会品牌。第一届东北亚博览会的成功举办,不但提高了东北亚博览会的知名度,也提高了东北亚区域合作的知名度。随着相关专业国际会议行动计划、联合宣言以及签约项目的落实,特别是东北亚博览会的持续举办,东北亚博览会的对外影响还会不断扩大。

   第四,可以起到凝聚和振兴作用。东北亚博览会的举办,是贯彻中央振兴东北等老工业基地战略,推进吉林争先进位,变“快走”为“快跑”的一项重大举措。这次博览会的成功举办,充分体现了内外携手、推动吉林振兴的特点,发挥了凝心聚力和推动振兴的作用。一是得到了国家有关方面和兄弟省市区的有力支持,大大推进了振兴东北地区等老工业基地战略的实施。本届博览会的举办,从申办到筹备全过程都得到了国务院领导和中直有关单位的高度重视和大力支持,各兄弟省市区特别是辽宁、黑龙江两省也积极支持和参与各项工作,为展会成功提供了强大动力。二是调动了全省上下各方面的积极性,有效形成了举全省之力办好东北亚博览会的浓厚氛围。省委、省政府对办好东北亚博览会给予高度重视,主要领导多次过问、调度、推进工作,不断统一思想、加大力度。省委、省人大、省政府、省政协、省纪委几大班子,省直有关部门、各市州党委和政府特别是长春市委、市政府,在办好东北亚博览会的问题上做到了心往一处想、劲往一处使,齐心合力,协同作战,为东北亚博览会的成功举办提供了有力保障。三是促进了全省上下思想的进一步解放,整体开放意识的进一步增强。全省各级干部和广大群众特别是东北亚博览会的参与人员,借助博览会这个平台与国内外政要、商务高官、专家学者及参展商、生采购商、投资商的沟通、交流与合作,既可能广交朋友、共享信息,又可以开阔视野、拓宽合作领域,更为重要的是推动了思想的更加解放和开放意识的进一步形成。通过举办这次博览会,全省上下人心凝聚,奋发拼搏,解放思想,开拓创新,一心一意谋发展、齐心协力图振兴的氛围日益浓厚。

   本届东北亚博览会的成功举办,得益于党中央、国务院的亲切关怀和高度信任,得益于省委、省政府的英明决策和工作力度,得益于商务部、国务院振兴东北办的精心指导和大力帮助,得益于参展参会中外客商的积极支持和热情参与,得益于全省上下的广泛关注和全力支持,同时也得益于东北亚博览会执委会秘书处这支不畏艰难、敢于拼搏、连续作战、无私奉献、团结协作、勇于胜利的队伍。

   四、关于继续办好东北亚博览会的初步考虑

   举办东北亚博览会的目的,是要打造一个长效的、多边的高层经贸合作平台。省委、省政府主要领导也要求东北亚博览会要连办三届。这就意味着,本届博览会的闭幕,也是下届博览会筹备工作的开始。执委会将全面总结本届博览会的经验教训和存在的问题,发扬优点,改进不足,巩固和扩大本届博览会取得的积极成果,不断提高办会质量和水平,努力把东北亚博览会打造成世界知名的展会品牌。

   关于第二届东北亚博览会的筹备工作,国家有关方面已经提出了建议和要求。执委会也在积极筹划,准备重点突出这样几项工作:

   第一,在目标定位上,按照商务部的要求并通过若干年的努力,全力打造“中国北方第一展会”的强势品牌。东北亚博览会以其鲜明的特色赢得了世界的广泛关注,产生了强大的吸引力。这是因为它顺应了经济全球化不断加快、区域经济合作发展迅猛的世界潮流,体现了新世纪中国经济发展的战略重点,必将成为引领和带动东北亚区域经济增长的重要力量。商务部已经对我省提出明确的要求,即通过若干年的努力,把东北亚博览会打造成中国北方第一大国际盛会。在今后的工作中,执委会将以更高的热情、更大的干劲、更多的投入和更快的发展,力争将东北亚博览会办成品牌,形成特色,形成优势,把东北亚博览会办成具有较强国际影响的国际性综合展会。

   第二,在展会内容上,进一步体现东北亚区域的产业特色。作为区域性国际盛会,东北亚博览会要积极宣传和展示东北亚区域内各个国家的产业、产品优势,特别是要注重突出中国东北地区产业发展和振兴的新态势。要更加注重东北亚各国之间的投资与经贸合作,增强经贸往来的深度和广度,充分发挥各国之间的互补优势;要不断推进区域内各国间投资和贸易的便利化,使东北亚博览会成为区域内六国广泛开展合作交流、互利互补、加快经贸一体化进程的大舞台。

   第三,在参与主体上,不断突出国际性和广泛性的特征。要把东北亚博览会办成“中国北方第一展会”,并不是单纯追求规模上的宏大,更重要的是提高质量,把它打造成展会精品,使东北亚博览会成为联接中国与世界经济的重要纽带,成为中国走向世界、世界关注中国的桥梁和窗口,成为越来越多的国家交流合作、互利共赢的平台。这就要求不断增强东北亚博览会的国际性和广泛性,加大招商招展工作力度,吸引越来越多国家的广泛关注,立足东北亚,辐射欧、美等主要国家;要吸引国内其他地区的积极参与,立足东北地区,连接环渤海,借力“长三角”、“珠三角”等发达地区,整合生产要素,做到“引进来”和“走出去”并举,加快吉林经济国际化进程,努力融入经济全球化格局。

   第四,在运作方式上,坚持专业化和市场化的思路。全球会展业发展的实践证明,要想使会展真正成为产业,真正发挥带动经济发展的作用,必须走专业化办会和市场化运营的道路。一方面,成立专门机构,坚持政府指导。另一方面,强化市场运作,使东北亚博览会逐步走上自我积累、自我发展的运行轨道。今后,将认真学习借鉴国际会展业以及国内其他展会的先进理念和成功经验,积极探索出政府指导,市场化运作办好展会的思路和措施。

   第五,在保障条件上,努力提供国际一流的软硬件服务与设施。办好展会必将对我省特别是长春市的软硬环境提出更高的要求。一方面,要加大投入力度,扩大场馆面积,完善展馆相关配套设施,提高硬件的档次和水平。现在看来,长春市内高档宾馆数量仍显不足,还难以很好地满足客商的需求,要在这方面继续加强。全省各主要城市也要积极动员起来,尽快提高城市建设和管理水平,以东北亚博览会为契机,促进各项工作。另一方面,在提高旅游业和餐饮业服务水平,加强展会服务、人才培养等软件建设方面做好文章。承办如此大规模和高层次的展会,对我省的服务业提出了更高要求,也对包括会展、翻译在内的各类专业人才培养提出了新要求,执委会将认真总结归纳办会经验,积极学习其他成功展会的做法,争取在展会软件服务水平方面有明显提高,以更优质的服务、更先进的作法赢得更丰硕的成果、更广泛的影响力,不断把东北亚博览会推向一个更高的层次。

 

 

 

 

 

 

 

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